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據(jù)悉，已于今年2月10日截止向公眾征求意見的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定（第二次征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）將于年內(nèi)正式出臺，這意味著，討論長達8年之久的“汽車三包”將付諸現(xiàn)實，我國汽車消費將正式步入“三包”時代。盡管最終規(guī)定尚未落紙成文，但從《征求意見稿》內(nèi)容看來，仍有不少疑點值得商榷。

累計修理5次方可更換？

依據(jù)《征求意見稿》第二十一條規(guī)定：“在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時間累計超過35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計修理超過5次的，消費者可以憑三包憑證、購車發(fā)票，由銷售者負責更換同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品?！贝送猓叭趦?nèi)因嚴重安全性能故障累計進行了2次修理仍未排除等情況下，才可退換。”如此規(guī)定，與《消費者權(quán)益保護法》中的原則性規(guī)定尚存差距。

中國法學會會員、中國法學會消費者權(quán)益保護法研究會理事郝慶豐評價說：“這個條件對廠商來說太寬松，而對消費者來講卻太苛刻了?！彼赋觯凑铡断M者權(quán)益保護法》的規(guī)定，商品在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者就應(yīng)當負責更換或退貨?！啊嚾鳛橄挛环?，理應(yīng)服從上位法的規(guī)定。”郝慶豐解釋。

期限兩年五萬公里意義幾何？

《征求意見稿》第十六條規(guī)定：“家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準；家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50000公里，以先到者為準?！贝艘?guī)定相較于此前的“2年或行駛里程40000公里”期限有所延長，且整車包退換時間也由30天延長為60天或3000公里。

此規(guī)定也遭到了各方質(zhì)疑。就目前的家用車行駛里程而言，兩年5萬公里與兩年4萬公里的差別并不太大，更有業(yè)界人士評論，很多國產(chǎn)車型早就做到了三包五年10萬公里水平，《征求意見稿》如此規(guī)定，或是對自主品牌車型的照顧。

與此同時，在廠商關(guān)系中處于多年弱勢的經(jīng)銷商，因無法向生產(chǎn)廠家追責、退換所導(dǎo)致的折舊費用等問題仍需進一步明確界定。在采訪中，有不少經(jīng)銷商表示，由于新規(guī)中對于經(jīng)銷商、修理商和生產(chǎn)商的責任界定問題比較模糊，所以期待能出臺實施細則。

維權(quán)質(zhì)檢成本過高消費者何以負擔？

《征求意見稿》第三十七條規(guī)定：“處理家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議，需要對產(chǎn)品質(zhì)量問題或者嚴重質(zhì)量安全性能故障進行檢驗和鑒定的，按照產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！比欢?，在當下中國，獨立的第三方汽車鑒定機構(gòu)常年缺失，消費者若在遭遇糾紛時需尋求專業(yè)檢驗和鑒定，困難重重。

郝慶豐在總結(jié)多年汽車維權(quán)經(jīng)驗教訓時表示：“一旦消費者與生產(chǎn)者或經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)糾紛，協(xié)商未果，他們就需要委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定，但在實際處理過程中，由于中國目前并沒有獨立的第三方鑒定機構(gòu)，消費者或消費者組織都會遇到委托鑒定費用高昂的問題。”他表示，不僅費用高昂難以負擔，而且“常常遇到的情況是，要么找不到機構(gòu)鑒定，要么找到機構(gòu)做了專業(yè)鑒定，也贏不了官司，到頭來消費者會兩頭損失。”此種情況下，亦有業(yè)內(nèi)專家建言，對于不能判明原因的故障，汽車企業(yè)和經(jīng)銷商應(yīng)墊付檢測費用，最終依判決責任方承擔此費用。